【壓縮機網(wǎng)】水泥產(chǎn)能過剩已嚴重阻礙了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，去產(chǎn)能將成為行業(yè)“十三五”的主攻堅戰(zhàn)。近日，水泥協(xié)會發(fā)布了《水泥行業(yè)去產(chǎn)能行動計劃（2018～2020）》。預(yù)計，未來三年本行業(yè)減少壓縮機需求4萬臺。

 

　　水泥行業(yè)去產(chǎn)能工作的重點是去熟料產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須與遏制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、打擊無證生產(chǎn)產(chǎn)能、停止生產(chǎn)32.5強度等級水泥等措施齊頭并進。去產(chǎn)能目標和目的是提升行業(yè)總體水平，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，技術(shù)升級，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)能利用率。

 

　　截至2017年6月底，全國仍有水泥企業(yè)3465家，其中從熟料到水泥生產(chǎn)完整的企業(yè)1234 家，純熟料生產(chǎn)企業(yè)46家，水泥粉磨站企業(yè)2173家，水泥配置站企業(yè)12家。全國實際熟料產(chǎn)能20.2億噸，水泥產(chǎn)能38.30億噸。2016年全國熟料產(chǎn)量13.76億噸，熟料產(chǎn)能實際利用率68%；水泥產(chǎn)量24.03億噸，水泥產(chǎn)能利用率62.74%。2016年前10大水泥企業(yè)熟料產(chǎn)業(yè)集中度57%，水泥產(chǎn)業(yè)集中度41%。目前已核實的還在新建的熟料生產(chǎn)線37條，熟料產(chǎn)能0.64億噸。

 

 

　　2018～2020年去產(chǎn)能目標及任務(wù)分解

 

　　（一）目標任務(wù)

 

　　1、三年壓減熟料產(chǎn)能39270萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)540家，將上述指標按四年分解得到每年的目標任務(wù)，使全國熟料產(chǎn)能平均利用率達到80%，水泥產(chǎn)能平均利用率達到70%，實現(xiàn)34號文件要求的“產(chǎn)能利用率達到合理水平”目標。

 

　　2、前10家大企業(yè)集團的全國熟料產(chǎn)能集中度達到70%以上，水泥產(chǎn)能集中度達到60%。力爭10個省區(qū)內(nèi)前2家大企業(yè)熟料產(chǎn)能集中度達到65%，超額完成34號文件要求的目標。

 

　　3、設(shè)立去產(chǎn)能專項資金（基金），形成政府主導(dǎo)和市場機制結(jié)合的去產(chǎn)能機制。2017年試點、2018年啟動。2017年達到政策基本明確與出臺、方案成立、家底基本摸清，準備就緒。2018年上半年正式啟動運行。力爭在10個省區(qū)組建水泥投資管理公司，設(shè)立去產(chǎn)能專項資金，與行業(yè)的環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全、礦山標準提升相配合，形成去產(chǎn)能的有效機制。

 

　　（二）目標任務(wù)分解

 

　　按照各省區(qū)熟料產(chǎn)能利用率80%，水泥產(chǎn)能利用率70%的供需動態(tài)平衡原則，并兼顧產(chǎn)品凈流出和凈流入省份之間的利益平衡，現(xiàn)提出各省區(qū)熟料去產(chǎn)能任務(wù)目標和節(jié)能減排量，供各省區(qū)政府主管部門和行業(yè)協(xié)會參考（見表1）。

 

 

　　上述去產(chǎn)能目標完成，可有效推動水泥行業(yè)節(jié)能減排，將實現(xiàn)能源節(jié)約折標煤約4411.3萬噸；實現(xiàn)污染物減排粉塵顆粒物約9.6萬噸、二氧化硫約4.8萬噸、氮氧化物約35.8萬噸。

 

　　建議水泥粉磨企業(yè)去產(chǎn)能目標分解值為，各省區(qū)按照現(xiàn)有水泥粉磨站企業(yè)數(shù)量淘汰比例25%，全國共需淘汰540家水泥粉磨站企業(yè)。

 

　　行動計劃進度安排

 

　　（一）2018年目標任務(wù)

 

　　1、推進行業(yè)協(xié)會內(nèi)去產(chǎn)能的組織建設(shè)：在已有中國水泥協(xié)會去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組、晉冀魯豫去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組、泛東北去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，促成產(chǎn)能嚴重過剩區(qū)域成立跨區(qū)域的去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

　　2、開展去產(chǎn)能創(chuàng)新試點工作，探索以企業(yè)為主體的市場化去產(chǎn)能運行機制。

 

　　3、中國水泥協(xié)會負責(zé)完成向政府部門提交水泥行業(yè)去產(chǎn)能相關(guān)政策建議：《遏制新增水泥產(chǎn)能的政策建議》、《開展違規(guī)建設(shè)項目專項督查的建議》、《水泥生產(chǎn)許可證制度改革的建議》、《建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的政策建議》和《依據(jù)批復(fù)產(chǎn)能和省（市）錯峰生產(chǎn)計劃核定水泥企業(yè)年生產(chǎn)量、用能量、污染物排放量的建議》，并推動落實以上建議。

 

　　4、全國范圍內(nèi)完成壓減熟料產(chǎn)能13580萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)210家。

 

　　5、總結(jié)新疆經(jīng)驗，力爭2018年上半年實現(xiàn)全面停止生產(chǎn)32.5強度等級水泥產(chǎn)品。

 

　　6、去產(chǎn)能工作促進行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。中國水泥協(xié)會聯(lián)合省市水泥協(xié)會，定期發(fā)布長三角地區(qū)上海水泥價格指數(shù)，珠三角地區(qū)廣州水泥價格指數(shù)，泛東北地區(qū)沈陽水泥價格指數(shù)、長江中游地區(qū)的武漢水泥價格指數(shù)，以影響帶動全國水泥行業(yè)穩(wěn)增長、增效益。

 

　　（三）2019年目標任務(wù)

 

　　1、全國范圍內(nèi)壓減熟料產(chǎn)能11640萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)150家。

 

　　2、行業(yè)去產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組加快，集中度有所提高。前10家大企業(yè)集團在全國的熟料產(chǎn)能集中度達到62%以上，水泥產(chǎn)能集中度達到50%以上。在5個省區(qū)內(nèi)，前2家大企業(yè)實際控制熟料產(chǎn)能達到65%。

 

　　3、協(xié)會組織自律體系進一步完善。各省市自治區(qū)水泥協(xié)會都能發(fā)布《省級協(xié)會價格行為指南》和《水泥工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)方案》。

 

　　4、在全國100萬以上人口規(guī)模、具有水泥窯的城市有50%開展水泥窯協(xié)同處置。

 

　　（四）2020年目標任務(wù)

 

　　1、全國范圍內(nèi)壓減熟料產(chǎn)能14050萬噸，壓減水泥粉磨站企業(yè)180家。

 

　　2、完成去產(chǎn)能總體任務(wù)。前10家大企業(yè)集團在全國的熟料產(chǎn)能集中度達到70%，水泥產(chǎn)能集中度達到60%。在10個省區(qū)內(nèi)，前2家大企業(yè)實際控制熟料產(chǎn)能達到65%。

 

　　主要措施和組織保障

 

　　1、從現(xiàn)在起一律停止新增產(chǎn)能項目建設(shè)。禁止對現(xiàn)有生產(chǎn)線的回轉(zhuǎn)窯進行任何形式增加容積的擴能技術(shù)改造。對所有新增產(chǎn)能違建項目和違規(guī)置換項目，企業(yè)和協(xié)會應(yīng)向政府有關(guān)部門進行舉報，要求核查并追究批準單位和申報單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。對國辦發(fā)〔2016〕34號文件下發(fā)后的批小建大、違規(guī)建設(shè)項目，組織全國范圍內(nèi)的查處和整改。

 

　　2、配合政府主管部門利用綜合標準依法依規(guī)清理無證生產(chǎn)企業(yè)，開展環(huán)保、能效、質(zhì)量、安全的法規(guī)、標準核查、督查，推動不達標、不合規(guī)的落后產(chǎn)能退出市場。

 

　　3、由各級水泥協(xié)會配合政府，組織第三方專業(yè)機構(gòu)對每條生產(chǎn)線依據(jù)《水泥產(chǎn)能核定標準》進行產(chǎn)能核定，協(xié)會將核定后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報政府有關(guān)部門并向社會公布。各級協(xié)會組織依據(jù)核定產(chǎn)能數(shù)據(jù)進行市場分析，開展行業(yè)自律。

 

　　4、適時設(shè)立去產(chǎn)能專項資金（基金），爭取政府補貼支持，鼓勵各種創(chuàng)新籌措補貼專項資金的辦法，用于淘汰落后和主動退出產(chǎn)能生產(chǎn)線及企業(yè)職工安置。

 

　　5、鼓勵企業(yè)間兼并重組，支持相互參股、委托經(jīng)營、資產(chǎn)交換等方式的市場整合，以優(yōu)化市場布局，提高市場集中度。鼓勵大企業(yè)集團主動對內(nèi)部長期閑置的生產(chǎn)線進行無效資產(chǎn)清理，退出市場。

 

　　6、配合政府部門開展清理違規(guī)建設(shè)項目，嚴格按國辦〔2016〕34號文件精神，妥善處置已建或在建不規(guī)范的產(chǎn)能置換項目。

 

　　7、開展熟料生產(chǎn)企業(yè)配備礦山資源調(diào)查，制訂水泥綠色礦山建設(shè)行業(yè)標準，提高資源綜合利用水平，引導(dǎo)礦山資源不匹配的熟料生產(chǎn)線退出市場。

 

　　8、各級協(xié)會在建立市場化去產(chǎn)能機制中，要主動爭取政府主管部門的理解和支持，合法合規(guī)組建各種形式的區(qū)域去產(chǎn)能平臺試點。加快總結(jié)創(chuàng)新試點經(jīng)驗，加快去產(chǎn)能進程。

 

　　9、充分發(fā)揮大企業(yè)和協(xié)會去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組在去產(chǎn)能中的主導(dǎo)作用，和帶頭作用，主動配合政府有關(guān)部門工作，推進全國水泥去產(chǎn)能順利開展。建立協(xié)會、企業(yè)長期溝通協(xié)調(diào)機制。

 

　　10、加強媒體的宣傳和輿論引導(dǎo)，正面宣傳典型經(jīng)驗，抓住違規(guī)興建和去產(chǎn)能不力的典型進行專題專項報道，營造有利行業(yè)去產(chǎn)能的氛圍。

 

　　去產(chǎn)能對壓縮機需求影響大

 

　　水泥是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料，目前國內(nèi)外尚無一種材料可以替代它的地位。作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水泥工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟社會發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。

 

　　壓縮機在水泥行業(yè)的應(yīng)用環(huán)節(jié)很多：生料均化、水泥袋清潔封口、清洗設(shè)備、水泥窯清洗、氣動控制、貯藏通氣、翻斗車、水泥和燃煤輸送、升降和起吊器。主要的使用設(shè)備一般有袋式除塵器清灰系統(tǒng)、預(yù)熱器吹堵、預(yù)熱器及篦冷機空氣炮清堵、包裝機氣動閥、水泥卸料器氣動閥、儀器儀表用氣等。

 

　　水泥生產(chǎn)需要大量的壓縮空氣，尤其在均化環(huán)節(jié)，每噸生料均化攪拌用氣量為8Nm³-15N m³；空氣壓力為15kPa/m-20kPa/m（m為料高）。通常產(chǎn)能1000噸/天的新型干法水泥產(chǎn)線至少需要一臺20m³/min的空壓機。

 

　　根據(jù)去產(chǎn)能規(guī)劃部署，2018年全國范圍內(nèi)完成壓減熟料產(chǎn)能13580萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)210家；2019年全國范圍內(nèi)壓減熟料產(chǎn)能11640萬噸，關(guān)閉水泥粉磨站企業(yè)150家；2020年全國范圍內(nèi)壓減熟料產(chǎn)能14050萬噸，壓減水泥粉磨站企業(yè)180家。

 

　　預(yù)計未來三年時間，將完成熟料去產(chǎn)能約4千萬噸，粉磨站540家。粗略預(yù)計，將對壓縮機的需求至少減少4萬臺左右。